Этот сайт больше не действует. Мы изменили свое навание на Parstoday Russian.
Воскресенье, 13 Сентябрь 2015 12:06

Мировые мероприятия в борьбе с торговлей наркотиками

Мировые мероприятия в борьбе с торговлей наркотиками
В девятом и последнем выпуске серии «Мировая торговля наркотиками – торговля смерти» мы рассмотрим мероприятия международного сообщества в борьбе с торговлей наркотиками.

Несомненно, борьба с этим зловещим мировым явлением, которое нарушает границы суверенитета стран и от которого страдают люди по всему миру, требует мирового решения. Поэтому ощущается необходимость установления и выполнения международных законов, принуждающих разные страны к реализации соответствующих обязательств. Такие законы должны содержать, прежде всего, подходящие механизмы сотрудничества между странами, в том числе обмен информацией, укрепления возможностей и мощности разных стран в борьбе с наркотиками, а также законодательные обязательства во внутренних законах с целью запрещения и противостояния производству и контрабанде наркотиков.

С другой стороны, проблема наркотиков является уголовным явлением, которому невозможно противостоять из его тесной связи с организованной преступностью, кроме как посредством масштабного международного сотрудничества и придачи мировых полномочий всем странам для конфискации грузов и осуждения контрабандистов. Поэтому с начала XX века мировое сообщество приняло решение разработать ряд законов для того, чтобы бороться с этой проблеме при сотрудничестве всех стран мира.


Вплоть до середины 19-го столетия производство и использование наркотиков не было запрещенным, однако расширение международной торговли и контрабанды наркотиков, а также рост использования наркотиков в некоторых странах привело к предупреждению об опасностях этих веществ в более обширных аспектах. Поэтому в 1909 году был сделан первый шаг для ограничения наркотиков в рамках формирования первой международной ассамблеи против наркотиков в китайском городе Шанхае. Результатом действия данной ассамблеи стало создание «Международной опиумной комиссии», которая предупреждала в своих резолюциях народы мира об опасностях производства, торговли и потреблении наркотиков, и рекомендовала государствам контролировать наркотики в своей стране и постепенно продвигаться к запрещению производства и потребления наркотиков.

В 1912 году с заключением в Гааге международной конвенции по опиуму, борьба с наркотиками в официальной и принудительной форме вступила на арену международного права. Данная конвенция, основав фундаментальные принципы, ограничила производство и потребление опиума законными путями и медицинскими потреблениями.


После Первой Мировой войны мировое общество создало консультационный комитет по контрабанде опиума и других видов опасных наркотиков на основе рекомендаций подписанного документа. Задача комитета заключалась в оказании помощи мировому сообществу в борьбе с наркотиками. До начала Второй Мировой войны и в рамках норм международного сообщества были приняты еще несколько международных конвенций об ограничении наркотиков, которые продемонстрировали решимость международного сообщества противостоять этому зловещему явлению.

После войны и формирования ООН была оформлена комиссия по наркотикам, созданная Социально-экономическим советом ООН, которая сменила консультативный комитет. Главной задачей комиссии считалось рассмотрение мирового положения наркотиков, оказание помощи Социально-экономическому совету ООН в наблюдении за ходом реализации международных конвенций по наркотикам и разработка новых соглашений в этой области. Кроме того, управление ООН по наркотикам уделяло все больше внимания региональным действиям и координации сил безопасности стран-членов.


1961 год можно считать поворотным моментом в международных правовых действиях против наркотиков. В том году была принята «Единая конвенция о наркотических средствах», которая на самом деле представляла собой результат консолидации 9 конвенций, принятых с 1912 года. Конвенция принимает во внимание статистические системы, механизмы предоставления докладов со стороны стран-членов, контроль над производством наркотиков, условия экспорта и импорта и необходимость обмена национальными законами. В 1971 г. к этой конвенции был составлен дополнительный протокол, дополняющий законы единой конвенции в области предотвращения производства, контрабанды и потребления наркотиков. Данный протокол подчеркивает лечение и восстановление наркоманов в качестве альтернативного решения наряду с наказанием в виде лишения свободы. Антинаркотическая комиссия была обязана балансировать между спросом и предложением наркотиков для научного и медицинского использования.


С 17 по 26 июня 1987 года прошла в Вене первая конференция ООН на уровне министров по борьбе с злоупотреблением наркотическими веществами и незаконной контрабандой наркотиков по инициативе тогдашнего генсека ООН Хавьера Переса де Куэльяра с целью выражения политической решимости разных стран в борьбе с наркотиками. Конференция создала необходимые рамки для предотвращения, снижения спроса и контроли незаконного предложения наркотиков, а также предотвращения контрабанды и лечение наркоманов.

Окончательное заявление данной конференции продемонстрировало политическую решимость международного сообщества для принятия некоторых мер в борьбе с злоупотреблением наркотиками и контрабандой этих веществ. В конференции представители 138 стран, подписав заявление, подчеркнули совместную ответственность государств по выделению подходящих ресурсов для уничтожения производства, контрабанды и незаконного потребления наркотиков. Эта конференция послужила предпосылкой для принятия конвенции 1988 г., сосредоточившейся на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.


Главной целью принятия конвенции ООН по борьбе против незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ была противостояние контрабандистам и предотвращение финансовых эксплуатаций. Данная конвенция, указав на необходимость конфискации преимуществ международных контрабандистов, подчеркивает расследование данных лиц, конфискацию их преимуществ и выгод от контрабанды, а также важность международного сотрудничества между судебными властями с целью экстрадиции и проведения суда над контрабандистами.


В 1990 году генеральная ассамблея ООН, приняв резолюцию № 45/179, основала «Программу ООН по международному контролю над наркотиками и предупреждению преступности» (ЮНДКП). С 1991 года эта программа имеет ответственность за координации всех действий против наркотиков в рамках ООН, и задача этой программы заключается в рассмотрении процесса производства, потребления и контрабанды наркотиков, а также развития реализации договоров по контролю наркотиков. Кроме того, в 1992 году Генассамблея ООН приняла создание фонда Программы ООН по международному контролю над наркотиками и предупреждению преступности и Центр по международному предупреждению преступности (ЦМПП), было основано также в Вене Управление ООН по наркотикам и преступности с целью развития потенциалов ООН в борьбе с международными проблемами, связанными с наркотиками и преступностью.


В июне 1998 года в Нью-Йорке прошла 20-ая специфическая сессия генассамблеи ООН по борьбе с наркотиками. Цель этой сессии заключилась в оценке нынешней ситуации незаконных наркотиков и сосредоточение усилий на решении проблем XXI века. На этой сессии обсуждались 6 основных вопросов: судебное сотрудничество, химические вещества, которые употребляются в производстве наркотиков, амфетамины, сокращение спроса на наркотики, отмывание денег и уничтожение незаконной культивации наркотических растений и замена их другими видами растений. Кроме того, на специфической сессии Генассамблеи ООН была признана совместная ответственность всех стран, и была подчеркнута также роль ООН в управлении международными действиями в борьбе с международной проблемой наркотиков. На сессии было принято также заявление о принципах сокращения спроса на наркотики в качестве главной части новой стратегии.


Таким образом, международные мероприятия демонстрируют то, что с начала XX века мировое сообщество уделяет особое внимание проблеме наркотиков и за счет принятия конвенций стремится к пресечению оборота этих веществ. Однако, к сожалению, огромная прибыль от этой зловещей торговли и доступ контрабандистов к современным технологиям и разным видам оружия, в частности в последние три десятилетия, фактически свели на нет все эти усилия. Такие возможности придают наркомафии невероятные ресурсы и средства для дестабилизации разных стран, в частности развивающихся стран, с целью увеличения своего влияния.

Поэтому расширяются в последние десятилетия пути транзита наркотиков. Таким образом, можно сказать, что самыми важными факторами успеха международного сообщества в урегулировании проблемы контрабанды наркотиков являются экономические аспекты вопроса и интересы некоторых стран, занимающихся производством и распределением наркотиков и стран, находящихся на пути транзита этих веществ, которые предпочитают прибыльную торговлю наркотиками за уничтожение людей.

Медиа

Другие материалы в этой категории: « Прибыльная торговля кокаином

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить