Этот сайт больше не действует. Мы изменили свое навание на Parstoday Russian.
Воскресенье, 27 Апрель 2014 17:24

Выборы в исламский меджлис

Выборы в исламский меджлис
Законодательная власть в Иране – однопалатная система.

Она состоит, однако, из двух важных органов: Собрание исламского меджлиса и Совета охраны конституции. Совет охраны конституции отвечает за сопоставление постановлений парламента с Основным законом и шариатскими предписаниями. Этот орган имеет 12 членов. 6 его членов составляют богословы и знатоки исламских законов, разбирающиеся в актуальных проблемах общества и мира. Они назначаются духовным лидером на шестилетний период. 6 остальных членов, а именно юристов, представляются парламенту со стороны главы судебной власти. Они попадают в Совет охраны конституции, получив вотум доверия от парламента. Во всех демократических системах есть аналогия этому Совету для соответствия постановлений парламента с Основным законом. Эту функцию в других странах исполняет Верховный или конституционный суд. В настоящем, Собрание исламского меджлиса имеет 290 депутатов. Их число увеличивается с ростом населения. Собрание исламского меджлиса – наивысший законодательный орган в ИРИ, и его члены избираются непосредственным тайным голосом народа. Депутатский срок в иранском парламенте – 4 года. Иранский парламент работает непрерывно. с этой целью выборы каждого созыва проходят до завершения деятельности предыдущего созыва, чтобы все время страна имела парламент. Никакой фактор не может препятствовать парламентским выборам и продолжению деятельности исламского меджлиса, за исключением войны и военной оккупации. В таком случае с предложением президента, которое должно быть утверждено со стороны двух третей депутатов меджлиса и Советом охраны конституции, могут на определенное время быть приостановлены выборы в парламент в оккупированных районах или во всей стране. В таком случае, бывший парламент будет продолжать свою работу. Такого не случилось до сих пор, даже в период войны саддамовского режима против Ирана (1980-88 гг.).

 

В ИРИ, как и во всех демократических странах мира, назначены условия для избирателей и кандидатов на депутатскую должность. В соответствии с законом о парламентских выборах, для избирателей предусмотрены три условия: умственная зрелость, иранское подданство и достижение возраста 18 лет. Закон о выборах предусматривает также ряд условий для кандидатов на депутатскую должность. Эти условия оговариваются в 28-й статье закона в следующем порядке: практическая приверженность к исламу и государственному строю ИРИ, обладание подданством ИРИ, выражение лояльности конституции и принципу вилаят-факих (главенство духовенства), высшее образование, непорочная репутация в избирательном округе, физическое здоровье: обладание нормальным зрением, слухом и голосом. Возраст кандидатов может колебаться с 30 до 75 лет.

Конечно, кандидаты от религиозных меньшинств могут не отвечать всем этим условиям. Согласно конституции, в Собрании исламского меджлиса выделено 5 кресел для представителей религиозных меньшинств: армян, евреев и зороастрийцев.

Они имеют право свободно выражать волю иранских меньшинств в законодательной власти ИРИ. Присутствие представителей религиозных меньшинств в иранском парламенте само по себе говорит о наличии в стране свободы и соблюдении прав человека.

По закону о выборах, некоторые юридические лица не могут баллотироваться на парламентских выборах. В этом списке находятся лица, занимающиеся управляющие должности в государственных или общественных органах. В законе о выборах оговаривается, что в случае, если эти лица желают баллотироваться в меджлис, они должны покинуть занимаемые должности за 6 месяцев до выборов. Все эти ограничения предприняты с целью предотвращения злоупотребления властью и общественной казной ради личных интересов и предвыборной кампании.

Выборы в исламский меджлис проходят путем непосредственного всеобщего голосования. Голосование осуществляется в закрытом порядке, т.е. о выборе граждан знают только они сами. Избрание депутатов на первом этапе зависит от получения ими большинства, как минимум, одной четверти от общего числа голосов, на втором этапе, а также в промежуточных выборах им необходимо получить абсолютное большинство (50 % + 1 голос). В случае, если на первом этапе одному или нескольким кандидатом не удастся набрать, как минимум, одну четверть голосов, проводится второй этап голосования. Если число оставшихся кандидатов будет ровно или меньше требуемого количества, то второй этап не состоится. В случае приостановления или аннуляции выборов в одном или нескольких округах, или, если парламент не подтвердит компетенцию избранных депутатов, министерство внутренних дел обязано при согласованности с Советом компетентных лиц в течение не менее 7 месяцев одновременно провести дополнительные выборы в этих округах. Если по причине смерти, отставки депутата или по какой-нибудь другой причине, тот или иной избирательный округ потеряет своего представителя, то в течение 7 месяцев с объявления сообщения со стороны исламского меджлиса проходят выборы в том же округе. Ответственность за организацию и проведение выборов в парламенты в Иране несет министерство внутренних дел, а проверку компетентности кандидатов для участия в выборах и наблюдение за проведением здоровых выборов осуществляет Совет охраны конституции.

 

На первом заседании парламента нового созыва представители народа приносят присягу и подписывают соответствующий текст присяги. Содержание текста таково: "Я клянусь Всевышним Аллахом перед священным Кораном и беру на себя обязательство, исходя из человеческой чести, охранять священный статус ислама и достижения исламской революции иранского народа и основы ИРИ, то, что народ передал нам в залог, доверяя нам. Я обязываюсь в выполнении своей ответственности соблюдать благочестие, защиту прав народа и сохранение его залога, все время быть приверженным к независимости и национальному достоинству страны, правам народа, служить иранскому народу, защищать конституцию, в своих словесных и письменных заявлениях иметь в виду независимость страны, свободу народа и обеспечение его интересов".

Представители религиозных меньшинств приносят клятву со ссылкой на свои небесные писания. Согласно конституции, заседания исламского меджлиса носят официальный характер (имеют кворум) при присутствии двух третей депутатов. Представители народа в парламенте пользуются полной свободой в выражении своих мнений. Они не подвергаются преследованию или прекращению деятельности за выполнение своих депутатских обязанностей и выражение того или иного мнения в парламенте. Депутаты имеют право уйти в отставку при предъявлении убедительного аргумента. Отставка может быть принята абсолютным большинством голосов.

Медиа

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Видео и фото