Этот сайт больше не действует. Мы изменили свое навание на Parstoday Russian.
Среда, 24 Февраль 2016 13:43

Парламентская система в Иране

Парламентская система в Иране
Собрание исламского совета ИРИ состоит из 290 депутатов, которые избираются посредством прямых выборов населения на 4-ех летний срок.

Парламентская система Ирана по сравнению с другими парламентскими системами в мире, которые имеют большой исторический опыт, обладает всеми признаками и элементами демократии. Полномочия иранских депутатов сопоставимы тем стандартам, которые утверждены в развитых парламентских системах, которые существуют в мире.

Парламентская система в Иране, учитывая менее чем сорокалетнюю историю существования Исламской республики, смогла показать успешный результат своей деятельности по сравнению со всеми режимами, существующими в регионе. В тоже время многие страны региона, в частности арабские страны Персидского залива, несмотря на то, что они скопировали многие аспекты западной цивилизации при формировании своих политических, экономических и даже культурных структур, лишены демократических институтов власти. В некоторых из этих странах парламент существует на формальной основе и в основном работает под диктовку политических властей и лишен какого-либо влияния.

Среди арабских стран региона, Кувейт является единственной страной-членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), которая имеет избираемый парламент. Парламент Кувейта состоит из 50 депутатов, которые избираются на четырехлетний срок, а члены кабинета министров являются также членами парламента.

До некоторого времени, женщины не имели права голосовать и участвовать на выборах. В соответствии с прошедшими реформами в этой стране в 2006 г. женщины впервые смогли принять участие на выборах, однако, не смотря на это, их участие в политической жизни страны все еще неполноценно.

В королевском государстве Оман впервые в 1981 году в экстренном порядке был сформирован государственный консультативный совет. Члены совета назначались вышестоящими инстанциями, и его роль ограничивалась дачей советов по экономическим и политическим вопросам, а также выработкой предложений на будущее.

В 1999 году по приказу короля Кабуса государственный консультативный совет был заменен консультативным меджлисом, который состоял из представителей регионов. Таким образом, граждане Омана получили возможность в какой-то степени участвовать в политической жизни своей страны. На данный момент этот меджлис состоит из 59 избираемых членов. Однако, не смотря на это, глава меджлиса назначается правительством. Новый меджлис Омана начал свою работу в 1992 году и получил возможность предъявлять импичмент членам кабинета министров по политическим и экономическим вопросам.

Несмотря на это женщины не имели права участия в этом парламенте. В 1995 году впервые в Омане женщины получили право выдвигать свои кандидатуру на членство в парламенте, а число депутатов увеличилось с 59 до 80 человек. Помимо того, в Омане параллельно меджлису существует государственный консультативный совет, члены которого назначаются правительством.

Консультативные парламенты и советы лишены каких-либо полномочий и могут лишь высказывать критику в отношении какого-либо министра. В тоже время ключевые министры, как министры обороны, иностранных дел, внутренних дел и финансов критике не подлежат. Депутаты этих меджлисов имеют право обсуждать бытовые проблемы народа, однако не имеют права высказываться по таким важным вопросам как война и мир или внешнеполитический курс страны.

Другим примером подобных ограничений является Консультативный совет (Меджлис аш-Шура) Саудовской Аравии. В Саудовской Аравии парламент страны является неизбирательным, и его члены назначаются королем на четырехлетний срок.

В ОАЭ также в 2006 г. состоялись выборы в Федеральный национальный совет, однако половину членов этого совета назначает эмир.

Большинство арабских режимов в регионе обладают государством и политическими режимами, не обладающими народной легитимностью. Иначе говоря, они полностью лишены каких-либо демократических институтов, и поэтому в этих странах нет демократии, которая бы означала предоставление права выбора гражданам этой страны.

В Бахрейне, где уже пять лет, как проходят народные протесты, также существует парламент, половина членов которого назначается, а другая половина избирается. Хотя в этой стране, благодаря реформам, которые были проведены в последние годы, появилась возможность формирования парламента путем выборов. Однако до сих пор только два раза народу Бахрейна удалось участвовать в выборах 40 членов парламента этой страны. Хотя выборы в этой стране сопровождались давление и подавлением со стороны властей.

В Катаре впервые выборы половины членов парламента состоялись в 2007 г. в Иордании похожая ситуация и король в любое время имеет право распустить парламент страны.

В основном парламентские системы различных стран имеют определенные схожести. Однако основная разница существует в области полномочий, которыми наделяется парламент и его депутаты. Наличие избирательной парламентской системы является предпосылкой политического развития любого государства. Парламент страны должен иметь возможность реализовывать все требования народа на основе конституции.

В Исламской республике Иран парламент имеет все необходимые полномочия для оказания влияния на все отрасли жизни страны.

Собрание исламского совета Ирана по сравнению с парламентами многих соседних стран имеет демократическую структуру и, учитывая полномочия, которыми наделены депутаты парламента, его роль в важных решениях страны довольно очевидна, как и в других развитых странах мира.

К примеру, законодательная власть в Соединенных Штатах или Конгресс состоит из двух палат. Палата представителей и Сената. Обе палаты обладают равными правами в области законодательной деятельности. В тоже время в ответственность законодательной власти входит и контроль над деятельностью исполнительной власти. На основании конституции, Конгресс, путем своей законодательной деятельностью может влиять на работу исполнительной власти. Бюджет страны формируется исполнительной властью и передается в парламент для утверждения. В свою очередь, законодательная власть, утверждая, вводя поправки или отклоняя проект бюджета, получает рычаги влияния на поведение исполнительной власти.

Обе палаты могут проводить расследования по поводу деятельности исполнительной власти. Обе палаты утверждают членов правительства и могут предъявлять к ним вотум недоверия. Они также могут предъявлять импичмент даже президенту. Депутаты меджлиса Ирана обладают аналогичными полномочиями. В обязанности меджлиса Ирана входит надзор за деятельностью правительства, принятие законов, утверждение бюджета страны, а также надзор и ратификация международных соглашений и исполнительных программ кабмина, а также вотум доверия или недоверия правительству и министрам и предъявление импичмента членам кабмина и президенту страны.

Во Франции действует полу парламентская и полу президентская система. Парламент этой страны может дать вотум недоверия и воспрепятствовать формированию правительства. В тоже время, президент наделен полномочием, при определенных условиях, распустить парламент.

Парламент во Франции состоит из двух палат: Национального собрания и сената. Национальное собрание состоит из 577 депутатов, которые избираются народом на пятилетний срок. Сенат состоит из 321 члена, 304 члена которого избирается на шестилетний срок избирательным советом, состоящим из представителей каждого района. На основании конституции Франции все законы должны приниматься парламентом. Сенат состоит из 321 члена, которые избираются посредственно на 9 лет. Каждые три года срок действия одной трети из них заканчивается.

Во Франции также существует орган, который наблюдает за проведением выборов, который называется Конституционным советом. На основании статьи 56 конституции Франции этот совет состоит из двух групп. Первая группа состоит из 9 человек, которые являются назначающимися членами. Они назначаются сроком на 9 лет. Троя из них назначаются президентом, трое главой Национального собрания и трое главой сената. Конституционный совет может принимать решение о правильности проведения выборов в парламент. Также на основании конституции этот совет может наблюдать за избирательным процессом и референдумом. Решения Конституционного совета не подлежат апелляции и должны выполняться всеми исполнительными и судебными инстанциями.

Таким образом, после этих сравнений можно говорит, что парламентская система в Иране легитимна и основывается на решении и голосе народа.

Иначе говоря, выборы в Иране являются символом народовластия, а парламент является символом власти народа.

Наличие избирательного парламента в любой стране является доказательством реализации демократических принципов в государстве. В силу того, что выборы имеют всеобъемлющее влияние на все аспекты жизни общества, как политические, социальные и культурные, максимальное участие народа на выборах является важным показателем и мерилом уровня развитости народа и его роли в управлении государством.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Видео и фото